各县市科技局、本局各科室：

为了做好自治州科技局系统2007年纠风工作，促进全系统纠风工作取得明显成效，带动科技工作上层次、上水平，根据自治州2007年纠风工作的安排部署，结合科技工作的自身实际，经州科技局党组及局机关纠风工作领导小组认真研究，对2007年纠风工作做出如下安排意见：

一、2007年纠风工作总体要求

2007年自治州科技局系统的纠风工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实中纪委七次全会和自治区、自治州纪委二次全会精神，紧紧围绕州党委九届二次全会提出的构建和谐昌吉的宏伟目标，围绕本系统存在的突出问题和容易发生不正之风的环节，坚持标本兼治，纠建并举，综合治理，注重预防的方针，进一步改进工作作风，提高服务质量，完善工作程序，防止和杜绝不正之风的发生，实现各项工作争先创优，为构建和谐社会和顺利实施自治州“十一五”规划提供坚强保证。

二、2007年纠风工作主要任务

（一）大力加强政风建设，严格规范各级干部从政行为。

围绕“立党为公，执政为民”这一主题，在干部职工中坚持不懈地开展党章教育、社会主义荣辱观教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育、正反面典型教育，以丰富多彩的廉政教育和廉政文化建设活动为载体，在广大干部特别是领导干部中大力倡导“八个方面的良好风气”，着力解决干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。

严格执行“四大纪律、八项要求”和干部廉洁从政的各项规定，不断增强组织纪律观念和大局意识，从完善制度、加强监督入手，抓好整改，充分发扬求真务实、精益求精、踏实肯干、勤政廉洁的工作作风，牢固树立全心全意为人民服务思想，强化工作的责任感和使命感，坚决防止和克服工作中的形式主义、官僚主义。全面实行党风廉政建设责任制，进一步完善监督机制，加大责任追究工作力度，严格遵守中央《党内监督条例》、《党员纪律处分条例》、《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》和区、州关于领导干部廉洁自律的各项规定。促进干部在其位、谋其政、尽其责，以优良的工作作风投入到自治州科技事业中去。

（二）着力提高服务质量，争创科技工作一流业绩。

纠风工作要与科技工作争先创优相结合，要建立经常性的工作调研制度，深入科研、生产一线开展调查研究工作，坚持领导干部工作联系点制度。要从自治州科技发展的实际，善于思考问题、发现问题，带着问题进行调研，掌握基层实际情况，解决实际问题，更好地服务于基层、服务于实际。坚持求真务实、雷厉风行的工作作风，急事急办，快事快办，难事想办法办，不推诿扯皮，贻误工作，不断提高工作效率。切实发挥好科技管理部门的职能作用，实现科技工作的两大转变，即：努力改变科技管理工作注重自我发展向主动为经济建设服务，实现科技经济一体化的转变；从单纯管理项目向注重全社会科技进步的转变。要加强对科技工作的协调、指导和管理工作，增强对科技工作的统管力度。要不断创新科技工作思路，抓好科技工作的“上、中、下”，要围绕高新技术产业发展、科技成果转化、高新技术人才创新创业三大基地建设，围绕自治州优势资源转换战略，抓好科技富民工程的实施，加强科技兴县市、兴行业工作，加速区域创新体系建设，加强农村科技服务体系建设，落实科技特派员工作的各项政策，充分发挥科技特派员作用，有效推动区域科技、经济、社会的快速发展。

（三）认真开展专项整治工作，切实纠正损害群众利益的不正之风。

今年科技系统要把进一步完善项目报批制度作为专项整治重点，建立健全各项规章制度，制订自治州《科技计划管理办法》和《科技三项经费管理办法》，完善科技管理部门的各项制度。围绕自治州科技、经济、社会发展规划和州党委、州人政府的安排部署，按照计划前期调研— 发布项目指南—组织项目申报—筛选汇总—现场考查—专家及局长办公会议初审—财政、发改等有关部门会审—报州政府审批程序，坚持政务公开、不搞人情项目。在项目实施中坚持合同制管理，严格把好经费拨付、跟踪落实和检查验收各环节的工作，确保自治州科技项目的顺利实施。要帮助企业和科研单位在申请国家、自治区各类科技项目上下功夫，争取更多项目得到国家、自治区的支持，着重提高科研单位和企业的技术创新与新产品开发能力，切实发挥项目经费的引导作用，把有限资金落实到项目中去，确保项目的顺利实施，杜绝截留挪用科技经费的现象。

（四）深入推进政务公开，严格规范科技成果和科技进步奖评审办法。

年内要修改和完善《自治州科技进步奖奖励条例》，制定和规范自治州科技成果鉴定程序。在扩大科技进步奖范围，提高奖励层次的同时，严格把关，不断规范评奖办法，进一步充实和调整各专家评审委员会。科技成果验收要坚持公正、公开、公平的原则，严格按程序和制度办事。在成果鉴定和科技进步奖评审中，坚持以专家评审委员会的意见为依据，杜绝行政干预，体现工作的科学性、公开性，增强自治州科技工作的显示度和透明度。

三、主要措施

（一）加强组织领导、狠抓纠风工作责任制落实。局机关纠风工作领导小组和各县市科技局要认真总结纠风工作的经验，高度重视今年的纠风工作，把纠风工作列入重要议事日程，加强领导，分级落实。在纠风建设中，要认真落实“一把手工程”制度，将纠风目标责任制分解到领导班子每位成员和各科室，实行“一岗双责”，业务工作与纠风工作同落实、同检查、同考核。要及时研究解决纠风工作中遇到的各种困难和问题，落实纠风责任制，使每位领导、每个科室、每位干部职工真正负起责任，切实抓紧抓好纠风工作。

（二）加强学习教育，不断提高思想认识。制定全年局机关学习计划，以创建学习型机关为目标，加强党员干部思想政治教育，切实提高全系统干部职工对纠风工作的思想认识，对州科技局系统党风廉政建设学习教育工作进行全面系统的安排，通过中心组学习、全局干部职工每周政治学习、党支部学习、科技论坛、自学等形式强化中央和区州有关会议精神和各级领导讲话的学习贯彻。通过学习教育，提高广大干部职工对纠风工作的认识，夯实纠风工作的思想基础。

（三）加强自查自收，强化督查工作。建立自查自纠和责任追究机制，发现问题及时通报、及时整改，实行全系统纠风工作末位通报制，促进纠风工作顺利开展。今年，州科技局将纠风工作纳入县市科技局工作考核、州局文明科室和干部评先评优考核体系之中，并作为重点督查事项，结合季度工作讲评，及时进行总结和提高，对发现存在的问题随时进行整改纠正。

（四）加强群众监督，促进纠风工作上水平、上台阶。进一步完善机关信访、举报和申诉等制度，主动加强群众与基层的联系，主动接受群众和社会舆论的监督，受理群众投诉、解答群众咨询、解决群众关心的热点难点问题。加强与行风评议员的联系，自觉主动地接受他们的意见和建议，并开展好三项活动，即年初邀请评议员参加自治州科技局系统纠风工作会议，年中邀请评议员对两到三个县市的工作进行巡查，年底开展向评议员的纠风工作总结汇报会。总之要通过纠风工作，加大从源头上防治不正之风力度，探索纠风工作的新途径、新对策，使本系统纠风工作落到实处，促进科技系统的纠风工作今年取得优异成绩，为自治州经济建设和社会发展做出新的贡献。

                            二00七年三月二十六日