全国科学技术大会召开,特别是党的十一届三中全会以来,迎来科学技术事业发展的春天。
30年前的春天,一次科学大会,开创了一个科技发展崭新的时代。全国、自治区和自治州科学大会的召开,给我州自治州科技事业的发展带来了生机。昌吉州科技事业得到了各级党政领导和社会各界的重视,自治州科技界认真贯彻邓小平同志关于“科学技术是生产力”、“知识分子是工人阶级的一部分”的讲话精神,进行了一系列的拨乱反正,相继恢复和建立了科技管理和研究机构,科技管理工作得到了加强。自治州认真落实了知识分子政策,给科技人员评定套改了技术职称,普查了全州科技人员,调整了全州用非所学专业技术人员,录用了社会闲散技术人员,并对科技人员在政治、工作、生活给予必要的关心、支持和照顾,科技人员的积极性得到了进一步提高,广大群众尝到科学种田、技术革新的甜头,全社会学科学、用科学的积极性空前高涨。我州的科技工作走上了正规,初步形成了一支技术示范、技术推广的能力较强科研机构和科技队伍。
改革开放30年以来,在州党委、州人民政府的正确领导下,昌吉州科技工作认真贯彻执行了党和国家科技方针、政策,牢固树立了“科学技术是第一生产力”的思想,按照“三个代表”重要思想要求,坚持了科学发展观,紧紧围绕州党委、州人民政府的战略部署,不断创新工作方法,明确工作定位,提高工作效率,坚持科技工作服务于自治州优势资源转换,服务于产业结构调整,服务于生态服务和环境保护的总体要求,认真抓好上争项目、中抓能力建设、下推产业化的三个环节,以实施党的领导科技进步目标责任制为总抓手,以科技创先考核工作为契机,大力实施“科技兴州”和“人才强州”战略,以科洽会为重点,以科技兴工、科技兴农、科技兴行业为为主线,以加强技术创新加快科技成果转化,发展高新技术并实现产业化为目标,以大力推进新型工业化和社会主义新农村建设为核心任务,组织实施了一批重大和有影响力的科技计划项目,积极培育技术创新主体,加强了区域科技创新建设,推动了科技经济一体化进程,科技对经济贡献份额明显增强,使自治州科技工作在经济和社会发展中优化决策、先行导向、支撑产业、强化基础的作用日益凸显,昌吉州的科技工作取得了长足的进步和发展,为自治州经济社会发展提供了强有力的支撑。
——科技发展的政策环境得到了进一步优化。州党委、政府高度重视科技工作,成立了科教兴州领导小组,作出了《实施了科教兴州的决定》,坚持一把手抓第一生产力,先后两次召开了科技大会,制定了《昌吉州“十一五”科技发展规划》、《昌吉州县市党政领导科技进步目标责任制考核办法》、《昌吉州科学技术进步奖奖励办法》、《昌吉州科学技术普及工作纲要》、《生物新品种(材料)引进管理办法》、《昌吉州拔尖人才管理办法》、《昌吉州优秀专业技术人员奖励办法》、《关于加强区域创新体系建设,提高区域核心竞争力的意见》等一系列相关政策,这些政策性文件中都体现了科学技术是第一生产力的思想,对尊重知识、尊重人才,增加科技投入,科技体制改革等都作出了明确要求,为全面实施科教兴州战略提供了保障。通过科教兴州、人才强州战略实施和党政领导科技进步目标责任制实行,“科学技术是第一生产力”的思想日益深入人心,一把手抓第一生产力蔚然成风,科技的宣传培训和科技法制教育更加活跃,社会及企业对科技的需求日益旺盛,各族干部群众的科学素养逐步提高,关心、支持、参与科技进步和科技创新的积极性普遍高涨,形成了各级党政领导重视,科技部门领唱,全社会合唱的科技工作大合唱的工作局面,在全社会营造了经济社会发展依靠科技进步、科技依靠创新、创新依靠人才的良好氛围。
——科技队伍不断发展壮大。1978 年,全州有各类科技人员5270人,其中工程技术人员785人,农业技术人员1053人,卫生技术人员2202人,科学研究人员172人,教学人员1058人。到2007年底全州共有各类专业技术人员(不含企业)24992人,其中高级职称 3064人,中级职称11511 人,初级职称 10407人;州级拨尖人才50 人,享受国务院特殊津贴专家20 人,自治区优秀专家3 人。各类专业技术人员比1978年的5270人增加了19712人,其中工程技术人员增加了846人,农业技术人员增加了1327人,卫生技术人员增加了1967人,教学人员增加了15052人。这支科技队伍为自治州经济社会发展提供了强有力的技术支撑。
——地州党政领导科技进步目标责任制考核和科技创先工作成效显。2007年我州顺利通过了自治区地州党政领导科技进步目标责任制试点工作的检查考核,取得了全疆第一名;昌吉市创建为科技进步示范市,玛纳斯县被科技部确定为全国科技工作试点县。目前,昌吉市、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县通过了全国2005-2006年度科技进步先进县市考核,昌吉市、阜康市、玛纳斯县被命名为全国科技进步先进县市;11个乡镇创建为自治区科技进步先进乡镇,54个乡镇获自治州级科技工作先进乡镇。
——组织实施一批科技计划项目,科技成果与专利大量涌现。通过积极申报和组织实施火炬计划,高新技术项目开发和科技成果转化等各类科技项目,科技产业化步伐明显加快。据初步统计,“十五”以来,自治州共组织实施各级各类科技计划项目1258项,其中国家级58项,自治区级307项,自治州级288项目,县级605项目,共投入科技经费9863。5万元,其中争取到国家、自治区科技拨款5324万元,州、县市科技投入4539.5 万元。特别是近年来我州争取到国家和自治区科研项目资金均在1000万元以上,名列全疆各地州之首。通过这些项目组织实施,一大批先进技术得到推广应用,提升我州科技发展水平,推动了自治州科技进步和经济社会全面发展.,培育了一批科技型企业,取得了一大批科技成果,产生了较大经济社会效益, “十五”以来,全州共取得科技成果269 项,有183 项获科技进步奖 ,其中获得自治区科技进步奖的成果 21 项,据对可统计经济效益的 166项统计,共实现产值79.9 亿元,实现利税10.98 亿元。截至2007年我州共获得授权专利976 件,其中发明专利134件,实用新型专利703件,外观设计专利139件。
——科技体制改革不断深化。科技服务体系逐步完善并日益社会化,市场机制在科技资源配置中的基础性作用日趋强化,科研机构和科技人员面向经济、面向社会服务的动力与能力明显增强。科技特派员制度在全州普遍推行,通过科技特派员卓有成效的工作,已形成了技术服务型、资金入股型、技术入股型、与协会结合型、带头创业型等多种工作模式,为昌吉州的经济发展作出了突出贡献。选派