贯彻落实州党委九届四次会议精神

全面推进科技特派员和科技培训工作新局面

——在州科技特派员培训班上的讲话

樊国斌

同志们：
    新年伊始，在岁末年初各项工作都十分繁忙的情况下，我们今天召开自治州科技特派员和科技培训工作会议。主要是为了进一步贯彻落实党的十七大和州党委九届四次全委（扩大）会议精神，总结交流前一阶段的工作，安排布署今后一个时期的科技特派员和科技培训工作。借此机会，首先我代表自治州科技特派员工作领导小组向出席今天会议的科技特派员代表，并通过你们向辛勤奋斗在农牧业生产第一线的全州各族科技特派员致以亲切的问候和崇高的敬礼。
    下面，我分别就科技特派员和科技培训工作讲一些意见。
    一、扎实推进，努力开创我州科技特派员工作新局面
    组织实施科技特派员制度，下派科技特派员进村入户为广大农民开展科技服务，增加农民收入，大力推动农业产业化进程，推动社会主义新农村建设，是州党委、州人民政府贯彻落实党的十六大和十七大精神，实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现，也是我们实施“科技富民”工程的重大举措。科技特派员试点工作在我州已实施五年多了，工作卓有成效，受到了基层和农民群众的欢迎。现在，工作一个阶段之后大家参加培训充电和交流提高，以利于进一步提高我们的工作思路和工作方法，很有必要。
    （一）充分认识实行科技特派员制度的重要意义
    实践证明，科技特派员制度是新时期破解“三农”问题的有效举措和成功经验之一。可以说通过科技特派员制度解决“三农”问题，福建南平烧了第一把火，宁夏、四川等地和我们昌吉州紧随其后也烧起了这把科技之火。现在，这把火越烧越旺，已有4 .5万多名科技特派员活跃在全国31个省（自治区）的1000多个县（市）的农业生产第一线，使科技特派员工作形成了燎原之火。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，实现这个目标，重点和难点都在农村。为此，近几年来党中央采取了粮食直补、取消农业税，加大农业和农村基础设施建设和扶贫开发力度等一系列重大政策措施，极大的促进了农民增收和农村经济的发展。但我们也应清醒的看到，在我们大力调整农业产业结构，积极发展农业产业化的同时，由于农产品市场的变化等因素的影响，我州农业整体竞争力和经济效益还不高，农业运用新技术、新手段加快农业现代化的科技服务体系建设还比较滞后。因此，我们要深刻认识到科技特派员制度是在市场经济条件下，深化科技体制改革，创新农业科技服务机制，依靠科技进步和科技人才的活力。加快科技成果转化，促进农民增收和农业产业化发展的有效途径之一。
    从我州的试点情况看，一批高素质的科技特派员近几年来长期深入农牧业生产第一线，通过示范带动和推广应用，加快了科技成果的转化。事实证明，科技特派员已成为农民致富的引路人，成为党的农村政策、先进文化和科学知识在农村传播、普及的重要力量，也是一支具有强大生命力的新型科技服务队伍。我们要以促进农民增收致富，推进社会主义新农村建设的高度，充分认识实施科技特派员工作的重要意义，进一步推动我州科技特派员工作的深入、健康发展。
    （二）科技特派员是推进农业现代化进程的生力军
    科技特派员制度是一项新生事物，在自治区科技厅的大力支持和高度重视下，我州自2002年5月开始在昌吉、阜康、吉木萨尔三县市试点，在试点取得成功经验的基础上，2004年6月州党委、州人民政府审时度势，毅然作出了在全州八县市推行科技特派员制度的决定。几年来，我州各级科技局、科特派办公室认真贯彻自治州的有关精神，紧紧围绕壮大主导产业，发展农村经济，增加农民收入这个目标任务，按照创新机制，完善制度，加强领导，制定政策，落实经费，项目推动的思路，全面推进科技特派员工作健康发展，支持科技特派员到农牧区、到涉农企业开展技术服务、技术开发、技术培训等。广大科技特派员牢记宗旨，不辱使命，以发展农村经济，增加农民收入为己任，身体力行“三个代表”重要思想，通过卓有成效的工作，不仅受到了广大农民和企业的普遍赞誉，也为昌吉州经济发展作出了突出贡献。2007年全州农牧民人均纯收入达到6036元，增长456元，这其中也凝结了科技特派员的辛勤汗水。截止目前全州（不包括米泉）共选派科技特派员238名，其中：从州外选聘48名，州直选派24名，县乡选派166名；科技特派员本科以上49.2%，高级职称35.3；东三县（木垒、奇台、吉木萨尔）共有科技特派员79名，其中从州外选聘6名，州直选派12名，当地下派61名。今年全州科技特派员人均年下乡169天，为542个村、组开展技术服务。其中无偿服务者占72%，服务领域涉及到农林水牧农机、农产品加工等各领域。今年全州科技特派员共实施区、州、县科技项目122项，引进农作物、畜禽、林果业等新品种131个，推广新技术新产品96项，培育无公害、绿色农产品40个，建立基地40万亩，培训农牧民13.18万人次；发展专业技术协会、专业合作社13个，创办企业或利益共同体9个；申请专利1项，发表论文5篇；项目区农民人均增收增幅达11.37%；科技特派员服务区有12.73万农民受益，其中妇女5 .88万人，贫困户803户。科技特派员在在调整农村经济结构，增加农民收入，提升农业发展水平，建设社会主义新农村等方面做出了积极的贡献，而且具有很强的生命力，主要表现在：
    1、科技特派员为农民增收发挥了重要作用
广大科技特派员深入农村第一线，转化科技成果、传播科技信息、开展科技培训、培育科技示范基地、创办科技型企业，围绕当地主导产业发展目标，大力示范推广农牧业先进生产技术，取得了明显经济、社会效益。如呼图壁县科技特派员张勇自己创办企业，建保鲜库和蔬菜速冻加工生产线，帮助园户村镇建立16000亩绿色蔬菜瓜果生产基地，制定绿色蔬菜瓜果生产标准，2006年基地已通过认证。张勇每年根据市场需求与农民签订单，农民通过种植绿色蔬菜人均增收1826元，企业也在逐步壮大。去年还与奇台县七户乡合作建立山野菜速冻加工生产线，为开发当地山野菜资源，增加农民收入发挥了较好的作用。阜康市的区十佳科技特派员谢振清创办科技实体，大力推广打瓜优良品种“新籽瓜一号”及综合栽培技术，在我州和北疆地区推广5万余亩，亩增产15公斤左右，亩增收120元以上。登海玉米研究科技特派员管怀明在奇台县引进登海3672玉米新品种，在4个乡镇以科技示范户为示范点，采用现场会与培训相结合的办法，帮助农户掌握栽培技术，扩大种植面积，该品种在同等条件下较常规玉米品种SC704、户单4号亩增产100公斤左右，为农民增加收益800多万元。木垒县科技特派员蒲秀芝指导新户村农民开展蔬菜保护地生产，手把手地教农民建大棚，搞春提早秋延晚蔬菜生产，在县科技局的帮助下，开办了植物医院，为农民引进西红柿、辣椒、黄瓜等蔬菜优良品种10多个，帮助农民合理使用化肥、农药，合理安排茬口，搞好整枝打叉、通风、灌水等田间管理。她服务的95座大棚平均每棚（ 0.48亩）获纯利5700元，使农民尝到了设施农业的甜头。在帮助农民增收的同时，她的植物医院也有了可观的效益。从无数个鲜活的典型事例中，我们可以看到，科技特派员利用自身的技术专长，推广先进技术，解决生产实际问题，增加了农民收入，受到了农民群众的欢迎。